2月23日上午，市委中心组在市行政中心350会议室举行中心组学习（扩大）会，围绕深化行政审批制度改革进行专题学习。省编办主任、省行政审批制度改革领导小组办公室主任俞军应邀作专题辅导报告。市委书记杨省世主持报告会并讲话。
学习会上，俞军以《奋力打好审改攻坚战 为创新清障 为富民开道》为题，从“企业的制度性交易成本成本高在什么地方”说开，通过丰富的例证、生动的讲述阐明了行政审批制度改革的必要性、紧迫性，同时结合我省各地在行政审批制度改革方面的创新做法、成功案例，全面回顾了我省推进以“517”（建立5张清单、搭建1个平台、推进7项相关改革）为主要架构的“放管服”改革的实践成果，并详细介绍了下一步我省转变政府职能有关工作的安排。
杨省世在讲话时指出，抓改革就是抓发展，抓改革就是抓民生，抓改革就是谋未来。行政审批制度改革是处理好政府和市场关系、转变政府职能、激发社会活力的重要抓手，是全面深化改革的重要突破口。深入推进行政审批制度改革，不仅纵向上可以撬动政府自身改革、提高政府治理能力，而且横向上可以撬动经济社会各领域的改革，有利于供给侧结构性改革顺利推进，有利于增进群众获得感。实践证明，凡是改革推进到位的地方，经济发展的活力都得到了充分激发，转型升级的动能都比较强；凡是改革滞后、改革不彻底的地方，往往发展的困难比较大，问题比较多。当前，我市正处在负重奋进、过坎爬坡的关键阶段，尤其需要通过改革来为创新清障，为富民开道。
杨省世强调，各级领导干部是抓改革的关键。之所以部分领域改革成效不明显，具有地方特色的改革亮点还不多，根子上还是重视不够、落实不到位，工作流于形式、浮于表面，部门之间协同意识还不强，没有形成合力。各级“一把手”要真正把改革责任扛起来，在抓落实上投入更大精力，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，确保改革取得群众认可的成效，为推进“两聚一高”新实践，建设“强富美高”连云港注入强大动力。
杨省世要求，全市上下要把行政审批制度改革作为今年攻坚突破的重要事项来推进，结合上级部署和我市推进情况，尽早拿出全面系统、务实可行的改革方案，对行政审批的流程进行再造与优化，绘好“施工图”、倒排时间表、划清责任田，推动全市各级各部门迅速动起来、紧起来，把省委省政府改革要求落实好，把群众反映强烈的问题改到位，努力将连云港打造成为苏北乃至周边地区审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强的城市。
市委中心组成员，不是市委中心组成员的市四套班子领导，市四套班子副秘书长、办公室（研究室主任），各县区、市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区党政主要负责人、分管负责人，市委各部委、市各委办局、市各直属单位、驻连部省属单位主要负责人、分管负责人，市人大、市政协各专门委员会和工作机构主要负责人，市政务中心各窗口单位首席代表，市委改革办、市编办中层以上干部等近500人参加学习会。
