当今世界正在进入全球化阶段，“一带一路”战略构想的提出正是响应了全球化的号召。在这样的背景下，连云港如何寻找自己的城市定位，成为跨区域经济联盟中不可或缺的一环呢？在2014“连云港之夏”暨丝绸之路与江苏沿海发展合作论坛中，国内知名的专家学者为连云港沿海开发和一带一路建设建言献策。
认清优劣势确定自身角色定位
随着世界贸易的繁荣，全球形成了一个涵盖所有国家的经济市场，经济全球化时代到来。清华大学经济外交研究中心主任何茂春表示，经济全球化就是以人的价值为本位，市场经济为基础，以法制为保障，以危机为主要推动力的人类进程。在这个进程中，国家与国家相互依赖，贸易和贸易不断加深，人类社会趋向统一。全球化是当今世界的趋势，连云港身处其中。
今天的连云港正在融入世界。过去的三十年里，连云港这座偏安一隅的海滨城市已经深度感受到经济全球化。在超市中，我们可以买到各个国家的食物。在连云港的园区中，我们可以看到各个国家的旗帜，众多外资企业进入到连云港。在大街上，越来越多的异国面孔让连云港人感到世界距离我们很近。
与此同时，连云港的商品也已经登上世界市场舞台。以恒瑞、豪森、正大天晴为代表的连云港新医药板块的产品已经登陆欧美医院的药品采购库；以日出东方、神舟新能源、中复连众为代表的港城新能源产业的产品已经出现在世界各地的体育场、学校、工厂、普通家庭场地中；世界各地的食客也都可以品尝到朝阳黄桃、海德益鱿鱼丝、金五粉丝等连云港食品。连云港正在同世界无限接近。
在全球化过程中，各个国家都希望贸易更加便捷，从而降低本国企业全球化的成本。国际经济联盟因此应运而生。“一带一路”国家战略构想的内涵，是建立一条从太平洋到大西洋的经济便捷通道，实现货物、市场、资本、人才的有效流动，以壮大中国经济体实力。连云港抢抓“一带一路”战略机遇就是要弄清楚区域发展的特色是什么，拥有哪些资源，如何定位其在这个经济大通道中的城市意义。
何茂春认为，当今连云港面临多重战略机遇叠加，连云港要清醒地认识自己的不足和劣势，科学准确判断区域发展方向和思路。提前作为、主动作为、创新作为，早日敲定自己在“一带一路”建设中的经济地位，并开始为此而努力。
“四大利剑”需要出鞘
在“一带一路”国家战略机遇之前，连云港并不缺少战略机遇。改革开放、大陆桥、长三角一体化、沿海开发、创新城市等一系列战略机遇来到连云港。然而，虽然对外开放的时间比较早，地理优势明显，亚欧大陆桥、国际航运基地等资源优势不少，但这些优势并没有让连云港成为一个国际型城市。
何茂春说，连云港发展不快的主要原因是优势并不明显，没有绝对优势存在。同时，连云港的周边并不是我国经济特别发达的地区，区域物质资源不是很富饶。因此，连云港虽然有港口物流的先天资源，却没有相当大数量的物资可供吸纳。当然，连云港发展不快的原因，还在于其所在的苏北地区，市场经济发展不充分，民营经济不发达，社会创业的热情不够。
这些区域发展劣势造成了连云港经济发展的现状。但连云港的发展优势其实也不少。连云港的土地资源、劳动力资源的成本还比较低，拥有一定的竞争优势。在这样的背景下，要想抢抓“一带一路”战略机遇，必须改变城市发展基础薄弱的问题，只有经济体量大了，区域承接战略机遇的能力才强，才能成为“一带一路”经济中有话语权的城市。因此，连云港需要考虑，如何调动更多的资源为本地发展提供助力。
何茂春建议说，连云港要想发展，首先要制定科学的城市战略，通过广泛的调研，了解连云港和其他地区的战略资源配比情况，了解连云港的家底和资源；其次连云港需要找准跨越发展的突破点，即找到“一带一路”战略构想中的连云港元素，提升区域发展市场化水平；再次，连云港要塑造好良好的城市文化形象，不断提升区域发展国际化水平。通过这一连串的战略决策，实现区域经济的资源、市场、资本、人才“四大利剑”宝剑出鞘、剑指要害。通过这四把宝剑，连云港将为区域经济发展扫清障碍，实现区域经济增长可持续，牢牢抓住“一带一路”战略机遇。
快人一步才能高人一筹
在这次论坛上，几乎所有的专家都认为当今中国的政策不再是“等靠要”式的“懒汉政策”，而是“先行先试，先有先为”的“冒险家”政策。在新的历史背景下，连云港要想在抢抓一带一路战略机遇中高人一筹，关键要快人一步。
其实在“一带一路”建设中，连云港已经是快人一步的。在其他城市大力宣传丝路经济带资源的时候，今年，连云港“一带一路”建设已经取得了一定的进展，中哈物流基地建设在港城已经启动。作为“一带一路”建设的突破性项目，连云港占据了优势。业界人士表示，当前，连云港要增强接轨“一带一路”的紧迫感，认真分析连云港和山东、河北、内蒙、新疆等丝路经济带沿线省份城市接轨新模式，要探索和俄罗斯、哈萨克斯坦、西欧等国家和地区合作的新模式，研究连云港港和产业可以在当地市场占有多大市场份额，如何将这些地方的资源调动起来为连云港所用，从而借势发展。
与此同时，连云港还需要寻找更多可以接轨“一带一路”经济带的机遇。当前，中韩贸易区谈判进入到攻坚阶段，双方有意向在年底就该合作达成共识。因此，有专家表示，连云港同韩国有着悠久的贸易历史，连云港应该率先出击，主动和韩国建立准中韩自贸区示范园，为未来对接中韩自贸区机遇做准备。只有连云港的市场更加开放、便捷，连云港在承接国家“一带一路”跨区域经济合作机遇中才能有所作为，才能促进更多的国际经济要素在这里自由流通，推动地方发展。
当然，建立国际化的人才团队也是连云港在抢抓丝路经济带中必须关注的话题。何茂春表示，当今区域和区域的竞争是人才和人才的竞争。连云港要想落实好自己的战略决策，关键是吸引可以执行这些战略决策的官员、企业家和科学家。只有团队更加国际化了，这个城市的发展才能真正实现国际化。
