南北挂钩、产业转移是省委、省政府长期以来促进全省区域协调发展的重大战略；是推进苏南转型升级、苏北新型工业化的制度设计；是符合江苏实际，加快实现“两个率先”、共同富裕的现实路径。
随着江苏沿海开发、国家东中西区域合作示范区等国家战略的逐步深入，以及小康社会和生态文明建设各项指标的日趋完善，连云港承接苏南产业转移实现区域合作正面临新一轮重大机遇。从单向扶贫、四项转移到南北共建开发区，连云港与苏南南北挂钩的深度和广度不断拓展，苏南发展理念，在连云港繁衍生根，展现勃勃生机。今天，连云港在南京举行连云港·南京产业合作发展恳谈会，为双方诠释南北合作的新亮点、新成就、新理念、新探索和新空间。
新机遇新产业 新希望
这里孕育着江苏崛起的新机遇，这里布局着江苏产业转型的新产业、这里贮藏着江苏产业发展的新希望。这里是黄海之滨的连云港。
连云港是江苏经济发展的新田野。近年来，中央、省高度重视连云港的发展，先后出台了江苏沿海开发和长三角一体化发展规划。国家东中西合作示范区落户港城。连云港入选国家创新试点城市。多重国家战略在这里叠加让连云港成为江苏改革的前沿阵地。
连云港位于长三角经济圈的北翼，与南京同属于不断崛起的长三角经济带。连云港拥有海陆空立体交通体系。江苏省最大港口在连云港。京沪高速直通南京周边。多条铁路在这里汇集。灌河经由长江连接沿江经济圈。航空经济正在起步。作为最早开放的沿海城市，连云港拥有一批国家级开发区、国家级出口加工区、省级开发区、保税物流中心等各类功能园区载体。在黄海之畔，数百平方公里的低产盐田，期待重化工业、大型装备制造等临港型、基地型项目在这里落地生根。
多年的经济发展，让连云港形成了基础雄厚的城市产业板块。新医药、新材料、新能源产业形成特色集群，装备制造、冶金、化工等临港工业突破千亿，以港口物流为特色的现代服务业加快成长。
近年来，连云港按照“整体规划、组团推进、市区联动、重点突破”的思路，全面拉开“一老三新四组团两轴线一环”的新一轮城市发展格局。
连宁共创区域合作新蓝图
近年来，连云港和南京围绕省委省政府的战略部署，全力推进区域产业合作，产业成果与项目对接频频成功。
科技合作屡结硕果。2012年5月29日南京大学连云港高新技术研究院与江苏尚达硅业高科技公司共建“新型硅材料中试基地———开发新型硅材料及相关产品”正式投产。项目总投入3000万元，至当年9月底，已生产数批产品推向市场。尚达硅业与南京高校合作是院地双方在工业领域“里应外合”形成的一种“连云港模式”，而南京理工大学连云港研究院在服务连云港企业中采用的另一种做法，堪称院地双方“里应外合”的又一种“连云港模式”。
产业合作成果显著。近年来，连云港充分利用自己的区位、资源优势，制定了科学的发展战略，日积月累，形成独具特色的“连云港现象”。近5年来，南京在连云港投资企业个数累计为1146个，累计引进资金221.1亿元。在连云港省内到位资金排名中，南京稳居首位。
园区合作正在深化。江宁工业园是连宁园区合作的处女地。截至今年6月，我市与南京共建的江宁工业园业务总收入达到25.23亿元，规模工业增加值达到5.83亿元。
抢抓“政策红利”实现新突破
为鼓励各类优质资本要素汇聚连云港，连云港今年7月份专门出台了招商引资优惠政策，从市级财政专门安排资金，首次对传统制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等领域引进重点产业项目予以政策扶持。同时，连云港市还在土地、规费、金融、服务保障等方面出台具体优惠政策。
当前，连云港要紧抓苏南“腾笼换鸟”进行产业转移的有利时机，千方百计“引鸟入笼”，努力把连云港建设成承接转移企业和项目的“聚积地”、示范区。
省政府最近计划连盐铁路争取年内开工建设，连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路力争明年开工建设，在苏北腹地尽快形成铁路主骨架，连云港即将进入苏南两小时经济圈；以30万吨级航道为核心的“一体两翼”组合大港加快建设，计划2014年建成30万吨级深水航道，届时连云港，将进入世界深水大港第一方阵；临海靠港拥有数百平方公里的低产盐田可以布局重化工业、大型装备制造等临港型、基地型项目。
连云港还将不断加大政策扶持力度，鼓励支持产业合作。重大项目给予财税扶持、从县区园区层面进行奖励扶持、优先保障供地、加强项目服务等方面，主动接受南京的辐射带动，借助南京的产业、人才、科技等优势，助推连云港加快发展，从而促进苏南、苏北和企业实现多方共赢。
以赤诚之心深化宁连合作
瞄准宁连两地优势产业的契合点，充分发挥南京地区的产业基础、信息资源、经营管理等比较优势，鼓励引导产业转移项目落户拥有大量土地空间、劳动力成本较低的连云港，加快苏南转型和苏北发展步伐。本次连云港·南京产业合作发展恳谈会，连云港各县区、园区带着精诚合作之心，迎接更多的南京县区、园区、央企、省属企业、金融机构参与合作共建。
连云港期望与南京建立更加紧密的区域发展战略合作关系，进一步深化两市之间在产业转移、科技创新、人才交流、金融旅游等方面的合作。在这一过程中，连云港将坚持“市场化运作”模式，发展共享“飞地经济”，建立完善土地保障、收益分成、人员互动交流等利益共享机制，从企业利益角度出发实行“低成本”乃至“零成本”搬迁，从而促进苏南、苏北和企业实现多方共赢。本次恳谈会上，连云港国家级经济技术开发区将与江宁开发区签署合作协议，深化、丰富与江宁在承接产业转移方面的合作。赣榆县政府与南京化学工业园区合作共建南京（赣榆）石化产业园。
连云港期望与南京在促进重化工产业加快向沿海转移方面开展深入合作，为南京推进产业结构调整，建设天更蓝、水更清、空气更清新的现代化国际性人文绿都做好服务、贡献力量。
据了解，本次恳谈会上，连云港市政府将与南京市政府签署科技人才发展战略合作协议。与此同时，连云港市政府还将与省经济和信息化委员会、省商务厅签署战略合作协议。连宁双方还将达成34项产业合作成果，总投资达到525.34亿元。
